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· 一篇文章讲透垃圾发电

2018-01-05 20:01:54 来源:三亚城市网 标签:垃圾焚烧 发电 垃圾

  :生活垃圾处理是现代社会人类生活的刚性需求,垃圾是否得到清洁化处理,是现代文明的重要标志,目前,国际上生活垃圾的无害化处理方式主要包括卫生填埋、堆肥和焚烧等方式,垃圾得不到较好处理,生态文明就是空话,美丽中国也没法落地,在我国,垃圾焚烧处理在处理技术中占比仅次于卫生填埋。

  垃圾得不到妥善处理,成为一些地方环境污染的源头,精准脱贫的制约因素,以及群体性事件的来源,“从1996年国家首个投产至今已20余年,面向新时代生态文明建设,城镇需在新时代新起点上明确新的发展战略,开启新的历史征程。

  据了解,我国从1985年开始就引进垃圾焚烧发电设备,此后一直坚持走国产化道路,行业得到了很大的发展,截至2018年底,全国投产生活垃圾焚烧273个,分布在除青海、西藏、新疆以外的28个省(区、市)的23个省会城市、113个地级城市、74个县城,并网装机容量543万千瓦,年发电量约298亿千瓦时,年垃圾处理量超过8000万吨,占全国城镇(县城及以上,不含农村)生活垃圾清运量的比重超过30%;截至2018年01月份,合计投产项目296个,装机容量624.8万千瓦,预计到2018年底,装机容量将达到680万千瓦,年发电量超过350亿千瓦时,年垃圾处理量超过1.05亿吨,占全国城镇垃圾清运量的比重超过35%,四省份发电量近六成城镇生活垃圾焚烧发电是指以城镇生活垃圾为燃料,在专用锅炉中经高温焚烧,加热水生成蒸汽,利用汽轮发电机产生电力。

  人口规模、人口密度以及城镇化率决定了可用于焚烧发电的垃圾量,一般情况下每天至少300吨垃圾量是项目建设的基本资源条件,一定区域内至少集中居住30万人口,2018年,全国垃圾焚烧发电年估算垃圾处理量破亿吨大关,目前垃圾焚烧发电项目的收入来源主要是两部分,一部分是国家电量补贴资金收入,国家对垃圾焚烧发电给予每千瓦时0.65元的优惠电价,超过本省份燃煤脱硫标杆电价的部分,由本地区负担0.10元,剩下的纳入国家可再生能源电价附加补贴资金,另一部分是地方政府的垃圾处理费收入。

  据中国生物质能源产业联盟牵头组织编制的《2017城镇生活垃圾焚烧发电产业发展报告》(下称“《报告》”)统计,2006~2018年,我国城市和县城生活垃圾清运量由2.1亿吨增加到2.7亿吨,年均增长2.5%,目前垃圾焚烧发电主要集中在东部地区,即京、津、沪、鲁、苏、浙、粤、闽、琼9省(区、市),该地区人口集中、GDP较高、地方财政状况较好,而在农村地区,由于人口密度较低,垃圾以就近处理为主,缺乏统一的垃圾清运系统以及相关的数据统计。

  浙江、江苏、广东、山东、福建五省位居前五,浙江最多,为99万千瓦;中部地区包括黑、吉、辽、晋、冀、鄂、豫、皖、湘、赣10省,装机容量111万千瓦,占全国的20.4%,发电量50亿千瓦时,垃圾处理量约1340万吨,其中,垃圾焚烧发电项目273座,其他焚烧利用厂则有26座,西部地区包括蒙、云、贵、川、渝、桂、甘、陕、宁等12省(区、市),装机容量62.4万千瓦,占全国的11.5%,发电量30亿千瓦时,垃圾处理量约810万吨,青海、西藏、新疆3省区没有垃圾焚烧发电项目。

  截至2018年底,全国27个省(区、市)投产了垃圾焚烧发电项目273个,并网总装机容量543万千瓦,约占全国生物质发电总装机容量的44%,年上网电量233亿千瓦时,作为垃圾处理的重要方式,垃圾焚烧发电应根据党中央总体部署,明确今后的发展战略和路线图,明确发展目标、重点任务、重大布局和重要措施,明确垃圾焚烧发电产业的发展方向和道路,截至2018年01月底,全国共有28个省(区、市)投产了垃圾焚烧发电项目296个,装机容量625万千瓦,约占全国生物质发电总装机容量的47%,上网电量138亿千瓦时,平均利用小时数2769小时,垃圾处理量约5236万吨。

  根据“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划,到2020年城镇生活垃圾清运量达到4.0亿吨,而在造价水平方面,据郭雁珩解读,各区域间造价水平差异不大,省份之间则有一定的差异,按照社会主义现代化建设的部署,国家实力不断增强,各级财政对城镇垃圾处理费的承受能力也将持续增强。

  2018年不同区域垃圾焚烧发电项目成本对比,东部单位垃圾处理能力造价52万元,中部地区是47万,西部地区是51万元,全国平均是50万元/吨,按照75%比率估算,通过焚烧发电处理的垃圾量达到4.1亿吨,并将长期保持稳定,“邻避效应”仍需重视垃圾焚烧若管理不当,会产生二噁英等有害物质,对环境造成二次污染。

  生活垃圾焚烧发电总体目标是,到2035年垃圾焚烧发电处理垃圾能力超过4.1亿吨,垃圾焚烧发电发展规模达到峰值,生活垃圾焚烧发电产业成为生态环境保护领域的排头兵,成为新能源领域的新兴产业,“‘邻避效应’产生的根源是居民对垃圾焚烧发电项目的认知水平,对建设垃圾焚烧发电厂对自身的健康、周边的环境及区域发展的影响存在担忧和疑虑,2垃圾焚烧发电两步走路线图根据社会主义现代化建设总体部署、人口及城镇化发展等趋势,新时代城镇生活垃圾焚烧发电发展分为两个阶段:第一个阶段,从2018年到2025年。

  据悉,在许多垃圾焚烧发电发展十分成熟的国家都曾经遭遇过上述问题,国外通过提前公示项目选址信息、保持长时间稳定运行、提升污染物排放水平、公开污染物排放信息、向社会公众开放厂区以及为周边居民供热等措施,逐渐把“邻避效应”变成了“邻利效应”,在此期间,垃圾焚烧发电重大制约因素得到有效治理,垃圾处理过程中不平衡不充分的问题得到基本解决,基本形成有利于垃圾焚烧发电的社会环境和条件,除了垃圾焚烧发电企业提高自身的透明度、加强烟气处理等相关技术,环保方面的严格执行标准也是缓解上述问题的关键。

  垃圾焚烧发电行业进入可持续现代化发展轨道,大型专业化企业引领行业发展,行业集中度逐步提高,形成较大的行业规模,与欧标相比,国标的二噁英、汞两项指标的排放限值基本相当,但颗粒物、HCL和重金属等指标与欧标还有较大差距,其中HCL日均值排放限值为欧标的5倍,颗粒物和重金属指标限值为其两倍,在省会城市基本布局垃圾焚烧发电项目的基础上,地级市加快普及布局,具备条件的县级市或县开始项目建设。

  “环保部2018年01月份要求企业在01月05日之前全面完成装树联三项任务,这三个字的具体解释是,相关企业依法安装污染物排放自动检测设备,厂区门口树立器电子显屏实时公布污染物排放和焚烧的运行数据、自动检测设备与环保部门联网,在西部地区12省(区、市)的人口密集区,特别是四川、重庆等人口较多的西南省份,启动项目建设”环保部环境发展中心环境管理所所长赵芳表示。

  2017-2025年均新增装机容量超过100万千瓦,年均新增垃圾处理量约2000万吨,“如果焚烧量达不到一定的规模,污染因子就无法得到很好的处理,这就意味着项目的性价比非常差,在这种情况下如果企业能把它处理到可以达到环保标准要求的水平,又会面临成本方面的难题,所以还是要对地区垃圾的处理量进行评估和考核,来确定最合理的规模,第二个阶段,从2025年到2035年

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